« Paul Kagamé, le président rwandais, n’a-t-il pas préjugé de ses forces en piquant au vif la crédibilité diplomatique de la superpuissance américaine ? », s’interroge Le Monde Afrique. « Trois mois après avoir foulé aux pieds un accord de paix qu’il venait à peine de signer avec la RDC, à Washington, sous les auspices enthousiastes de Donald Trump, le Rwanda vient de se faire sévèrement taper sur les doigts. Ainsi, avant-hier, le Trésor américain a placé sous sanctions l’armée rwandaise (les FDR) et quatre de ses plus hauts officiers supérieurs. »
Alors, « ce qui est inédit dans ces nouvelles sanctions américaines, note Afrikarabia, c’est qu’elles concernent désormais l’armée rwandaise dans son ensemble. C’est toute l’institution militaire rwandaise qui est frappée pour son "soutien opérationnel aux rebelles" de l’AFC-M23. (…) Ces sanctions vont d’abord fortement complexifier toutes les relations commerciales en dollars pour le compte de l’armée rwandaise. Tout achat avec une entreprise d’armement américaine est désormais impossible. »
Toutefois, tempère le site spécialisé sur la RDC, « Kigali devrait ne pas en être très impacté puisque le Rwanda a diversifié ses fournisseurs en armement grâce à la Chine, Israël ou la Turquie. » Mais « en sanctionnant l’armée rwandaise, les États-Unis débordent du cadre strictement militaire. Les Forces de défense du Rwanda sont intimement liées à l’économie rwandaise dans différents secteurs, comme le bâtiment, la logistique, l’agro-industrie ou les télécoms. (…) L’impact des sanctions américaines pourrait donc être davantage économique que militaire ».
Realpolitik ?
Certes, pointe Aujourd’hui au Burkina, il y ces sanctions économiques, mais « de là à imaginer que Washington lâche le Napoléon de 1994, c’est vite franchir le pas. »
En fait, croit savoir le site burkinabé, il s’agit de « signifier à ce dernier : attention depuis trois décennies, les États-Unis vous ont adoubé, soutenu à bout de bras, ont toléré beaucoup de choses, mais dans le cas présent, les intérêts américains sont en jeu, et il ne faudrait pas se mettre en travers, via l’AFC-M23. Car, il ne faut pas se voiler la face, affirme encore Aujourd’hui, la guerre de rapines menée par l’AFC-M23 alimente de nombreux pays occidentaux. Et Kagamé demeure toujours un partenaire fiable des États-Unis et un verrou dans les Grands Lacs. Quitte donc à faire un grand écart, il est à parier que l’AFC-M23 pourrait mettre un bémol à ses actions, satisfaisant la RDC, qui devra en faire de même avec les FDLR. Et après, ces sanctions seront levées. Ainsi fonctionne la realpolitik. Ainsi fonctionne également Trump avec son MAGA. Et l’homme mince de Kigali le sait bien. »
Réactions contrastées…
En tout cas, relève Afrik.com, « à Kinshasa, le gouvernement congolais a salué sans tarder la décision américaine. Kinshasa qui évoque un "signal clair en faveur du respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale" de la RDC ».
Côté rwandais, le New Times à Kigali reprend le discours officiel : « une diplomatie équilibrée, et non des sanctions, apportera la paix en RDC », affirme le quotidien rwandais. « Les sanctions, lorsqu’elles sont appliquées de manière sélective, donnent souvent l’illusion d’une action sans s’attaquer aux causes profondes du conflit. (…) Le régime de Kinshasa n’a pas respecté ses engagements pris dans le cadre de l’accord (de Washington) », dénonce encore le New Times. « Au lieu de mesures de confiance, des rapports vérifiables font état d’un renforcement militaire continu, d’un réarmement et du recrutement de mercenaires étrangers pour consolider ses forces de coalition. De telles actions ne témoignent guère d’un engagement en faveur de la paix ».
D’autres sanctions en réserve…
Enfin on revient au Monde Afrique qui estime que « les sanctions américaines ne mettront pas fin, mécaniquement, au conflit qui ravage l’est de la RDC depuis plus de trente ans. Mais l’investissement diplomatique et sécuritaire des États-Unis sera primordial pour un règlement durable alors qu’aucune issue militaire ne se dessine et que les initiatives de l’Union africaine ou des Européens ont échoué. "À condition que les efforts de l’administration américaine s’inscrivent dans la durée", glisse un diplomate européen. Car, pointe encore Le Monde Afrique, Washington n’a pas encore utilisé toute la gamme des sanctions dont elle dispose. Notamment celles qui toucheraient le cœur financier du système rwandais. Là où s’entremêlent étroitement les intérêts économiques, financiers et sécuritaires sous l’autorité du président Kagamé. »